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2012年江苏教育重点工作
教务处    2012年10月09日

2012年是党的十八大召开之年,是各级政府换届之年,也是贯彻落实中长期教育改革和发展规划纲要及“十二五”规划的关键之年。2012年,全省教育工作将以“立德树人”为根本,以“提高质量”为核心,以“促进公平”为重点,以“深化改革”为动力,以“建设高素质教师队伍,探索建立中国特色现代学校制度,营造健康向上的校园文化和加大教育投入”为保障,以“扩大教育开放”为重要发展路径,着力推动教育结构更加优化,教育体制更具活力,教育质量更有保障,教育服务更富成效,人民群众更加满意。

一、进一步统筹推进教育事业改革发展
    1.精心实施《规划纲要》和“十二五”规划。要组织全省教育系统进一步深入学习、宣传和贯彻《规划纲要》,指导各地各校结合实际细化分解职责,制定落实方案,确保各项规划任务有序实施,促进教育规模、结构、质量、效益协调发展。科学编制“十二五”院校设置规划并组织实施。
    2.加快完善终身教育体系。认真落实《省政府关于加快完善终身教育体系的实施意见》,以学前教育、社区教育和教育信息化为重点,加快推进终身教育体系建设。加快发展学前教育,推动国民教育普及向学龄前儿童延伸。要将学前教育纳入城镇和乡村建设规划,以政府为主,动员社会力量参与,加快发展普惠性学前教育,有效提高学前教育普及水平。积极发展社区教育,推动终身教育体系向在职培训和老年教育有效拓展。积极推进江苏开放大学建设,加快完善社区教育网络体系,推进标准化社区大学、社区学院、社区教 育中心和居民学校建设。
    3.科学推进区域教育现代化创建。加强教育现代化创建工作的指导和交流,扎实推进苏北教育现代化建设。坚持创建标准,完善审核环节,推动教育现代化评估常态化。开展教育现代化建设水平提升工程试点,总结提炼下一轮教育现代化建设指标体系。组织10个左右县(市、区)教育现代化建设水平评估,认真做好各级各类教育发展水平评估,引导、促进教育事业科学发展。
    4.有效推进教育联动发展。筹建江苏教育咨询委员会并召开第一次全体会议,会商教育改革发展重大问题。发挥各类教育会商机制、共建机制、联席机制、咨询机制的作用,利用一切有利资源推动教育发展。做好已有部(局)省、省市共建高校相关协调工作,继续支持有关高校推进省部(局)共建和省市共建。

二、进一步推进基础教育优质发展

1.大力推进学前教育改革发展。扎实推进全省学前教育五年行动计划、农村学前教育普及提高工程,建好一批农村公办幼儿园。制定全省学前教育改革示范区创建规划。建成涵盖所有在园幼儿、教师以及基本管理信息的动态管理系统。
    2.促进义务教育优质均衡发展。组织实施全省义务教育优质均衡改革发展规划。制定县(市、区)义务教育优质均衡改革发展评价主要指标,对首批示范区进行试评估。加强初中教育,规范初中办学行为,提高初中教育质量。开展中小学数字化学习试点。强化中小学科学教育。全面实施义务教育学校现代化建设工程,整体提升义务教育学校建设水平。扎实推进中小学校舍安全工程。
     3.推动普通高中优质特色发展。研制推动普通高中优质多样特色发展意见。继续抓好普通高中多样化发展国家教育体制改革项目试点,积极探索创新人才试点培养的途径和办法。以普通高中学历信息网络认证和电子学籍注册为抓手,不断规范普通高中招生。
    4.重视特殊教育事业发展。制订加快特殊教育事业发展的意见,召开特殊教育工作会议,举办特殊教育论坛。

5.健全基础教育质量保障体系。启动研制基础教育各学科学业质量标准。启动中小学教育质量综合评价改革试验。健全学前教育保教质量管理和监控机制,切实提高学前教育质量。加强义务教育学生学业质量监测。启动初中课程基地建设,首批建设50个初中课程基地。建好已有普通高中课程基地,新建50个左右普通高中课程基地。
     6.继续加强教育督导。完成对淮安、泰州、扬州3市24个县级政府2011年教育工作的省级督导考核,对2011年督导考核的37个县级政府的整改情况进行回访督导。继续开展中小学技术装备督导和中等职业教育督导,研制幼儿教育督导指标体系。
     三、进一步增强职业教育创新发展能力
    1.推进职业教育创新发展。稳定中等职业教育事业规模,保持高中阶段教育普职比例大体相当。加强对首批省职业教育创新发展实验区创建工作的指导和检查,遴选第二批实验区。落实好国家和省职业教育体制改革任务。
    2.健全现代职业教育体系。探索中职、高职、应用型本科、专业学位教育衔接贯通的现代职业教育体系建设。稳定五年制高职招生规模,建立和完善中职毕业生注册进入高职院校学习制度,做好对口招生工作,扩大对口单招本科招生比例。
    3.深化职业教育教学改革。围绕提高职业教育教学质量,制订工作意见,召开工作会议。继续开展中职和五年制高职学校教学、学生、后勤管理工作视导。强化职业教育专业建设,创建60个中等职业教育、20个五年制高职品牌专业;创建30个中等职业教育、10个五年制高职特色专业,重点建设15个省级职业技能教学研究基地。
    4.加强职业教育基础能力建设。加强中等职业学校建设和评估,推动全省公办中等职业学校全部达到国家重点职业学校标准、县级职教中心全部达到省级高水平示范性中等职业学校标准。遴选第三批国家中等职业教育改革发展示范校。

四、进一步提升高等教育内涵发展水平
    1.不断提高教育教学质量。启动实施江苏省“十二五”高等学校教学质量与教学改革工程。重点面向江苏战略性新兴产业和支柱产业,建设600个重点专业。加强大学生实践创新能力培养,建设80个省级实验教学示范中心、学科综合训练中心和校企合作工程教育中心,建设40个国家和省级高职院校实训基地,资助4000项大学生创新创业实践训练计划。
    2.不断提高人才培养水平。继续推进卓越工程师教育培养计划、服务外包人才培养计划试点,启动全科医师培养试点工作。开展以学生为主导的人才分类培养、复合培养试点,推进南京仙林大学城高校教学联盟建设,推动全面学分制改革试点。加强研究生教育与培养。
    3.不断提高学科建设水平。完善国家、省、高校三级重点学科体系,协调推进优势学科与重点学科建设,强化优势学科与重点学科建设管理。做好新兴学科“十二五”省重点学科遴选建设工作。加强博士、硕士学位授权国家立项单位建设。

五、进一步加强师资队伍建设
    1.着力引进和培养高端人才。选聘第三批江苏特聘教授50人左右。深入实施“青蓝工程”,选拔培养500名优秀青年骨干教师、300名中青年学术带头人、30个科技创新团队。做好国家“千人计划”“长江学者奖励计划”省“333工程”“双创计划”等高层次人才工程实施工作。加强“江苏人民教育家培养工程”培养对象培养工作。评选省第十二批特级教师,制订中小学特级教师管理办法。
    2.加大教师培养培训力度。制订“十二五”幼儿园新师资培养规划,扩大师范生免费教育试点,招收培养600名左右五年制免费幼儿师范男生。强化教师和校长培训,完成省级培训12万人次,制定示范性县级教师研修中心建设标准,遴选认定一批示范性研修中心和培训实践基地。启动“学校音乐教育新体系”骨干音乐教师培训项目试点,实施第二轮万名体育教师培训计划。加强培训课程资源建设,重点建设一批网络培训精品课程。加快“双师型”职教师资队伍建设,推进实施职业教育领军人才培养培训工程。深入实施高校优秀中青年教师和校长境外研修计划,选派350名左右骨干教师和校长、10个左右团队赴世界200强高校研修。
    3.切实加强教师管理。制订义务教育学校、幼儿园教师配置标准。建立教师资格定期注册制度,规范各地教师资格认定工作。修订中小学职称评审条件,组织开展小学、幼儿园、中等职业学校正高级教师评聘试点。加强师德建设,开展第二届师德模范和师德先进个人评选表彰工作。评选推荐第三批全国教书育人楷模,宣传第二批全国教书育人楷模先进事迹。
   4.继续推进教育人事制度改革。指导试点高校继续开展人事制度改革项目试点,争取在改革岗位设置管理、人员聘用、收入分配等制度方面取得实质性突破。指导高校开展第二轮岗位设置和岗位聘用工作。鼓励有条件的高校开展职员制改革试点。研究制定省属高校绩效工资实施办法,组织省属高校实施绩效工资。配合省有关部门做好全省非义务教育学校绩效工资实施的面上指导协调工作,确保非义务教育学校教师平均工资不低于或高于当地公务员平均工资水平。
    六、进一步深化教育改革开放
    1.继续深化教育改革。完善推进教育改革试点工作的运行机制,形成省与试点地区(学校)的良性互动、省各有关部门密切配合的工作格局。启动学前教育改革发展示范区建设,继续推进义务教育优质均衡改革发展示范区和职业教育创新发展实验区建设。建立国家高等教育综合改革试验区建设领导小组会商制度,落实共建合作协议。落实促进民办教育发展相关政策和规范管理措施,促进民办高等教育健康发展。
    2.不断扩大教育开放。创新中外合作办学机制,积极引进国际优质教育资源。加强中外合作办学内涵建设,集中力量办好现有中外合作办学机构和项目,创建和培育一批高水平中外合作办学机构和项目。
    七、进一步服务经济社会发展
    1.大力提升高校科技创新能力。组织高校培育建设国家级重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台。做好江苏高校科学技术奖的评审工作。加强大学科技园建设,增设一批省级大学科技园,积极申报国家大学科技园,新增一批高校学生科技创业实习基地。
    2.着力加快发展继续教育。贯彻落实全国继续教育工作会议、《省政府办公厅关于加强继续教育,推进学习型社会建设的意见》。积极推进江苏开放大学建设,整合、共享相关教育资源,基本完成开放大学办学系统建设。切实加强社区教育。
     3.扎实开展技能技术培训。组织100所中等职业学校承担12000名退役士兵职业技能培训。开展农业实用技术培训200万人次,劳动力转移培训30万人次,新型农民技能学历双提升培训3万人。
     4.切实加强语言文字工作。颁布实施中长期语言文字事业发展规划。继续开展“中华诵我与经典有约”系列活动,加强经典诵读、书写、讲解资源库建设。完成江苏语言资源有声数据库一期建设。精心组织第15届全国推广普通话宣传周江苏省系列活动,举办首届江苏汉字文化节。
    八、进一步改善教育民生
    1.健全教育投入保障机制。贯彻落实 《省政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见》,会同有关部门加强对落实教育投入法定增长、提高财政教育支出比例、拓宽财政性教育经费渠道等各项政策执行情况的监测分析和监督检查,确保全省财政教育支出占一般预算支出的比例高于中央核定比例。研究制订公办幼儿园和普通高中生均公用经费财政拨款标准,大幅度提高省属高校生均财政拨款标准。健全学校债务化解和控制机制。
    2.精心做好招生就业工作。认真完成2012年高校招生各项工作,努力实现“更高满意度的平安高考”目标。稳步推进高职(专科)院校“注册入学”试点工作。探索高校自主招生改革。完善国家示范性(骨干)高职院校单独招生改革试点方案。全力促进高校毕业生充分就业,确保高校毕业生初次就业率达70%以上。
    3.着力促进学生全面发展。全面落实高校思政课建设标准,健全教学质量测评体系,推进示范点建设。加强大学生心理健康教育,推进心理健康教育与研究基地和示范中心建设,组织开展心理健康教育月等主题活动。实施江苏省学生体质健康促进计划。启动农村中小学风雨操场建设工程,实现50%农村中小学运动场地塑胶化。
     4.不断完善扶困助学机制。建立学前教育资助制度。完善义务教育阶段学校家庭经济困难学生资助政策,对义务教育学校所有家庭经济困难学生全面发放生活补助,切实改善家庭经济困难学生营养状况。健全普通高中国家助学金制度,落实中等职业学校国家助学金和免学费政策。
     九、进一步维护教育系统和谐稳定
     1.加强学校党建和宣传思想工作。学习宣传贯彻党的十八大精神,切实加强高校党的组织建设、思想建设和作风建设。认真落实省委教育工委关于贯彻 《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》的若干意见,深入开展创先争优活动,推动高校学习型党组织建设,建设一批学习型高校党委示范点。
    2.深入开展教育系统党风廉政建设。认真贯彻《廉政准则》,深入实施“5611”廉洁教育工程,开展第六届校园廉洁文化活动周。切实加强对重点部位和关键环节的监管,深入推进基建工程、科研经费管理、高校招生等方面的制度建设。
     3.全力维护安全稳定的政治局面。启动实施农村中小学校车安全工程,重点做好接送学生上下学车辆监督管理、师生集体出行等易造成群死群伤事故的防范工作。认真抓好全省学生人身伤害责任险的管理。

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